Zasady ogólne

Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji w sprawie Budżetu Obywatelskiego na 2025 rok

Rozdział I

Postanowienia ogólne

§1

1. Konsultacje społeczne przeprowadzone są w sprawie części wydatków z budżetu Miasta Bielsk Podlaski na 2025r. określanych jako Budżet Obywatelski.
2. Całkowita wartość zgłoszonego zadania może wzrosnąć w trakcie realizacji maksymalnie o 20% wartości projektu.
3. Projekty (zadania) mogą dotyczyć tylko przedsięwzięć, które należą do zadań Miasta.
4. Projekt (zadanie) może być realizowany wyłącznie na gruncie lub w obiekcie stanowiącym własność Miasta Bielsk Podlaski, po uzyskaniu zgody Zarządzającego, z wyłączeniem nieruchomości znajdujących się w trwałym zarządzie jednostek oświatowych, budżetowych i zakładów budżetowych.
5. Realizacja zadań w ramach Budżetu Obywatelskiego powinna odbywać się w ciągu jednego roku budżetowego.
6. W ramach konsultacji nie mogą być zgłaszane projekty dotyczące wykonania wyłącznie dokumentacji projektowej.
7. Projekty powinny służyć społeczności Miasta i być odpowiedzią na jej potrzeby. Wnioskowany projekt powinien stanowić spójną całość.
8. W przypadku gdy po przetargu, projekt przekroczy ustalony limit, a koszt realizacji zadania nie przekroczy 120% podstawowej wartości, wówczas zadanie będzie realizowane. W przypadku przekroczenia kosztu realizacji o kwotę wyższą niż 20% podstawowej wartości, projekt nie będzie realizowany.

Rozdział II

Zgłaszanie projektów

§2

1. Projekt do realizacji w ramach Budżetu Obywatelskiego może zgłosić każdy mieszkaniec Miasta Bielsk Podlaski.
2. Formularz zgłaszania projektów do realizacji w ramach Budżetu Obywatelskiego jest dostępny na stronie internetowej Urzędu Miasta Bielsk Podlaski oraz w Biurze Podawczym Urzędu Miasta Bielsk Podlaski.
3. Zgłoszony projekt musi zawierać: dane osobowe wnioskodawcy, nazwę projektu, lokalizację projektu, opis i zakres projektu, uzasadnienie zasadności i celowości projektu, szacunkowy kosztorys, zgodę Zarządzającego, szacunkowy kosztorys ewentualnych, generowanych kosztów w kolejnych latach, wymagane podpisy mieszkańców popierających projekt i powinien być złożony na formularzu zgłoszenia projektów do realizowania w ramach Budżetu Obywatelskiego w Bielsku Podlaskim, którego wzór stanowi załącznik Nr 2 do uchwały.
4. Propozycja projektu wnioskowanego do zrealizowania w ramach Budżetu Obywatelskiego musi być poparta przez grupę co najmniej 15 mieszkańców Miasta Bielsk Podlaski. Dokonane na formularzu zgłoszenie jest ważne, jeśli dotyczy zgłoszenia jednego projektu (zadania), wypełnione są wszystkie pola oznaczone jako obowiązkowe i został złożony przez jedną z osób popierających wniosek.
5. Wypełnione formularze składa się w wersji pisemnej w Biurze Podawczym Urzędu Miasta Bielsk Podlaski.
6. Do zgłoszenia wniosku niezbędne jest wyrażenie zgody na weryfikację danych osobowych pomysłodawcy lub pomysłodawców projektu i osób popierających oraz zgody na umieszczenie informacji o tym, kto jest pomysłodawcą danego projektu, na stronie internetowej Urzędu Miasta Bielsk Podlaski.
7. Każdy mieszkaniec Miasta Bielsk Podlaski może złożyć dowolną liczbę projektów (zadań) do realizacji w ramach Budżetu Obywatelskiego.

Rozdział III

Wybór projektów

§3

1. Zespół opiniodawczy ds. Budżetu Obywatelskiego przeprowadza weryfikację projektów obejmującą:
   1. spełnienie wymogów formalnych wskazanych w § 2 pkt 3;
   2. terminowość zgłoszenia projektu;
   3. kompletność załączników;
   4. poprawność danych wnioskodawców i osób popierających projekt;
   5. faktyczną możliwość realizacji projektu pod względem uwarunkowań technicznych i technologicznych;
   6. sprawdzenie poprawności i realności kosztorysu projektu wskazanego w formularzu zgłoszenia.
2. Ingerowanie w zakres zgłoszonych projektów, w tym zmianę miejsca ich realizacji bądź łączenie z innymi zadaniami, jest możliwe za zgodą autorów tych propozycji.
3. W przypadku stwierdzenia, że formularz zgłoszeniowy jest niekompletny lub niepoprawnie wypełniony, upoważniona przez zespół opiniodawczy ds. Budżetu Obywatelskiego osoba, wystąpi do Pomysłodawcy za pośrednictwem poczty elektronicznej lub telefonicznie zgodnie z danymi wskazanymi w formularzu zgłoszeniowym, o uzupełnienie informacji w ciągu 2 dni.
   Nieuzupełnione w terminie formularze zostaną zweryfikowane negatywnie.
4. W przypadku negatywnej weryfikacji projektu (zadania) osoba zgłaszająca zostanie o tym niezwłocznie poinformowana i przysługuje jej możliwość odwołania do  Burmistrza Miasta Bielsk Podlaski w terminie 3 dni roboczych. Odwołanie wraz z uzasadnieniem należy złożyć z dopiskiem „ Budżet Obywatelski –odwołanie” w podpisanej wersji pisemnej w Biurze Podawczym Urzędu Miasta Bielsk Podlaski lub przesłać na adres um@bielsk-podlaski.pl po podpisaniu za pomocą profilu zaufanego lub podpisu elektronicznego.
5. Odwołanie rozpatrywane jest bez zbędnej zwłoki, w terminie 3 dni roboczych od jego wpływu do Urzędu Miasta i Pomysłodawca jest informowany o rozstrzygnięciu.

§4

1. Projekty (zadania) są wybierane w głosowaniu powszechnym.
2. Prawo udziału w głosowaniu mają mieszkańcy Miasta Bielsk Podlaski.
3. Każda osoba, o której mowa w ust. 2 może wziąć udział w głosowaniu tylko jeden raz.
4. Miejsce głosowania podaje się do publicznej wiadomości co najmniej 14 dni przed datą głosowania.
5. Nazwy i pełny opis projektów udostępnia się na stronie internetowej Urzędu Miasta Bielsk Podlaski oraz w miejscu głosowania.
6. Głosowanie odbywa się poprzez wybranie maksymalnie 4 projektów z listy zweryfikowanych projektów (zadań) za pośrednictwem interaktywnego formularza do głosowania lub karty do głosowania.

§5

1. Interaktywny formularz do głosowania zawiera:
   1. nazwy projektów oraz szacunkowy koszt ich realizacji;
   2. informację jak prawidłowo oddać głos;
   3. pola do wypełnienia imienia, nazwiska i adresu zamieszkania głosującego.
2. W przypadku głosowania w formie elektronicznej, w celu weryfikacji oddania głosu, osoba głosująca wprowadza w określone pola numer swojego telefonu komórkowego. Na wskazany numer telefonu głosujący otrzyma SMS z kodem weryfikacji. Podanie kodu weryfikacji, imienia, nazwiska i adresu zamieszkania osoby głosującej oraz wskazanie przynajmniej jednego wybranego projektu (zadania) jest niezbędne do zatwierdzenia ważnego głosu. Przy wykorzystaniu jednego numeru telefonu może być zweryfikowany tylko jeden głos.
3. Wszystkie dane uzyskane od osób głosujących w systemie informatycznym, znajdujące się w zbiorze tymczasowym po zakończeniu głosowania i sporządzeniu protokołu zostaną niezwłocznie usunięte.

§6

1. Głosowanie przeprowadza się w Urzędzie Miasta Bielsk Podlaski poprzez wypełnienie i złożenie do urny karty do głosowania.
2. Osoba uprawniona do udziału w głosowaniu potwierdza odbiór karty do głosowania czytelnym podpisem złożonym na liście do głosowania, w przypadku głosowania w siedzibie Urzędu Miasta Bielsk Podlaski. Za osoby małoletnie do 10 roku życia odbiór karty potwierdza rodzic lub opiekun prawny.
3. Na karcie do głosowania podaje się:
   1. nazwy projektów oraz szacunkowy koszt ich realizacji;
   2. informację jak prawidłowo oddać głos.
4. Karty do głosowania i listy głosujących zostaną zniszczone w terminie do 30 dni po zakończeniu głosowania i sporządzeniu protokołu.

§7

1. Komisja wyborcza sporządza protokół i ustala wyniki konsultacji uwzględniające liczbę osób, które wzięły udział w konsultacjach, liczbę głosów ważnie oddanych na każdy z projektów.
2. Do realizacji zostaną przyjęte projekty, które uzyskały największą liczbę głosów z uwzględnieniem puli środków przeznaczonej na Budżet Obywatelski.
3. W przypadku, gdy wartość kolejnego projektu z największą liczbą głosów przekracza kwotę pozostającą z puli środków przeznaczonych na Budżet Obywatelski, osoba zgłaszająca zostanie o tym niezwłocznie poinformowana i przysługuje jej możliwość złożenia korekty do projektu, umożliwiającej realizację ze środków z pozostającej puli. Korekta powinna być złożona w terminie 3 dni roboczych z dopiskiem "Budżet Obywatelski - korekta" w podpisanej wersji pisemnej w Biurze Podawczym Urzędu Miasta Bielsk Podlaski lub przesłana na adres um.bielsk-podlaski.pl po podpisaniu za pomocą profilu zaufanego lub podpisu elektronicznego.
4. Zastrzega się, że korekta nie może przekroczyć 20% pierwotnej wartości projektu i nie może zmienić charakteru zgłoszonego projektu.
5. W przypadku, gdy dwa lub więcej projektów (zadań) uzyska równą liczbę ważnie oddanych głosów, a suma ich wartości przekracza pulę środków przeznaczonych na Budżet Obywatelski, kolejność ujęcia projektu (zadania) na liście ustali się w drodze publicznego losowania przeprowadzonego przez komisję wyborczą.
6. Miejsce i termin losowania, o którym mowa w ust. 5 zostanie podany do publicznej wiadomości na stronie internetowej www.bielsk-podlaski.pl oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Bielsk Podlaski na 3 dni przed losowaniem.